tiistai 23. lokakuuta 2018

Kaupungin budjetti 100 vuotta sitten

Löysin antikvariaatista Lahden kaupungin kunnallishallinnosta julkaistun kertomuksen vuodelta 1918. Sisäkannessa on toimittaja Jalmari Niemen ex libris. Niemi oli Etelä-Suomen Sanomien päätoimittaja 1920-27 ja oli sen jälkeen perustamassa Lahden Sanomia, joka ilmestyi kolme kertaa viikossa 1927-31. Lahden työväenopiston johtokunnan puheenjohtajana Niemi toimi 1920-24.


Nyt kun kaupungin ensi vuoden talousarvio kohta lyödään lukkoon, on mielenkiintoista tarkastella, millaisiin menoihin veronmaksajien rahoja sata vuotta käytettiin. Ensi vuonna kaupungin budjetti on yli 800 miljoonaa euroa, sata vuotta sitten se oli 6000 asukkaan kaupungissa 3,6 miljoonaa markkaa, joka nykyrahaksi muutettuna on noin 250 000 euroa. Vaikka nuoressa kaupungissa oli paljon rakentamista ja kansalaissodan jäljiltä piti kaupungin rakennuksiakin korjata, jäi vuodelle 1919 säästöönkin 62 000 markkaa.

Sosiaalinen puoli oli merkittävällä tavalla esillä. Köyhiä autettiin ja sairaita hoidettiin. Kesällä revittiin männyistä pettuakin, josta tehdyllä jauholla voitiin leipomisessa korvata osa ruisjauhoista. Kaupungin köyhäinhoitohallitus kokoontui kerran kuussa ja varsinkin loppuvuodesta oli paljon asioita.

Terveydenhoito oli kovassa paineessa. Isorokkoonkin sairastui muutama lahtelainen ja tulirokkoon kuoli joitakin, samoin influenzaan. Veneeristen tautienkin määrä oli tavallista suurempi, kuten saattoi odottaakin sotien ja kansainvaellusten aikana, sanotaan vuosikirjassa. Kuppatautisia tilastoitiin 14 ja tippuritapauksia 58.

Kunnallissairaalan lasarettiosastolla oli vuoden aikana hoidettavina 438 potilasta. Erilaisia ”operatsioita toimitettiin osastoilla 346, joiden lisäksi polikliinillisiä leikkauksia, erittäinkin Lahden pommituksen aikana, jolloin kaduilla tahi kodissaan haavoittuneita joukoittain saapui sairaalaan hoitoa varten”.


Lapsenpäästölaitoksella hoidettiin 196 synnytystä, joista 32 naimattomille naisille. Keskenmenoja (abortus) oli 29.

Kaupungin talousarvion menopuolella näkyy selvästi sosiaali- ja terveydenhoidon iso osuus, kuten kunnallishallinnon kertomuksesta keräämäni markkamääräiset summat paljastavat. Yhden ison budjettierän muodosti 1907 perustettu sähkölaitos. Katulamppuja oli vuoden lopussa 136 ja sähkölaitoksen johtoverkkoon oli yhdistettyinä 1001 mittaria. Voittoa syntyi 50 000 markkaa.

Vesijohtolaitos sen sijaan tuotti tappiota 13 000 markkaa johtuen mm. pumppuaseman vaurioitumisesta pommituksessa. Taistelujen viime vaiheissa laitoksen toiminta myös keskeytyi, kun sähkölaitokselta pumppuasemalle vedetty voimavirtajohto katkesi pommituksessa.

Seuraavassa talousarvion menoja 1918 (yhtä hyvää selvitystä ei vuoden 2019 talousarviosta löydy):

Viljan ostoon  750 000

Elintarvikelautakunnan käytettäväksi  245 000
Halkojen ostoon kaupunkilaisille  128 000
Kunnalliskoti ja köyhäinhoitohallitus  76 000
Kunnallissairaala  315 000
Lisäkulkutautisairaala 5000
Yleinen terveydenhoito  11 000
Sähkölaitos  419 000
Kansakoulu  179 000
Käsityöläiskoulu  8000
LYK ja muut sivistyslaitokset  50 000
Lainojen korkoihin  150 000
Lainojen kuoletuksiin  24 000
Kadut 130 000, josta Lahdenkadun avaukseen 52 000
Urheilukentät  115 000
Majoituslautakunta  111 000
Palolaitos  90 000, josta 2 hevosen ruokaan ym. 6818 mk
Vesijohtolaitos  84 000
Likajohtolaitos 5000
Kaupungintalo 80 000, josta polttopuihin 36 000
Metsät  70 000
Tilukset  55 000
Karjapörssi  61 000
Teurastuslaitos  17 000
Poliisilaitos  59 000
Maistraatti ja raastuvanoikeus  58 000
Puistot  37 000
Rahatoimikamari  30 000
Kaupunginvaltuusto  22 000
Rakennuskonttori  16 000, josta kaupungininsinöörin virka-ajeluihin 187 mk
Lukusali ja kirjasto  10 000
Tullikamari ja pakkahuone 7000
Likajohtolaitos 5000
Taksoitus ja tilintarkastus 5000
Ravintoainetarkastus 4000

Lisäksi meni pienempiä summia valtuuston ja rahatoimikamarin määräysten mukaisesti mm. seuraavasti:

Lahden hyväntekeväisyysyhdistykselle 4000
Kansanlastentarhalle avustukseksi 2000
Kansakoulun tyttöjen puutarha- ym. kursseihin 2000
A. Ihalaiselle kaupungintalon leivinuunin laittoon  1159
Ida Veltheimille saksalaisten sotilaiden kylvyistä 1000
Joululahjojen ostoon sotilaille 500
Marttayhdistykselle 400
Seppele vapaussankarien haudalle 100
Soitannolliselle seuralle soitosta asemalla 50


kari.naskinen@gmail.com