USA ilmoitti perjantaina, että se lopettaa keskimatkan ohjukset kieltävän
INF-sopimuksen noudattamisen ja Venäjä antoi saman ilmoituksen lauantaina.
Huonolta näyttää muutenkin. Kesällä 2017 YK:n jäsenmaista 122 hyväksyi
ydinaseet kieltävän TPNW-sopimuksen, mutta sen on toistaiseksi allekirjoittanut
vain parikymmentä maata. Sopimus ei astu voimaan, ennen kun ratifiointeja on
kertynyt 50. Suomi ja Ruotsikaan eivät TPNW:tä ole allekirjoittaneet, koska kaikki
Nato-maat vastustavat sopimusta.
Vuonna 2017 sai ydinaseiden totaalikieltoa tavoitteleva ICAN-kampanja Nobelin
rauhanpalkinnon. Reaalimaailma on
kuitenkin toisenlainen. Kieltoa ei kannata allekirjoittaa, koska ydinasevaltiot
itse eivät sitä hyväksy. Lisäksi sanotaan, mitä tekoa sellaisella sopimuksella
olisi, koska siihen ei sisältyisi minkäänlaista valvontamekanismia.
Ruotsia Naton pääsihteeri Jens
Stoltenberg onkin varoittanut, että Naton puolustusyhteistyö Ruotsin kanssa
vaikeutuisi, jos se allekirjoittaa sopimuksen. Samanlaisen varoituksen antoi
vuodenvaihteeseen asti USA:n puolustusministerinä toiminut James Mattis. Suomea ei tarvitse erikseen varoitella, koska täällä
Nato-liekanaru on tiukempi. Ei marionettihiirien kannata hyppiä, sillä iso kissa on
pöydällä.
Suomen ulkoministeriön
asevalvonnan yksikön tuorein ajankohtaiskatsaus on marraskuulta 2018. Siinä
todetaan, että kansainvälisen asevalvonnan toimintaympäristö on tällä hetkellä
poikkeuksellisen vaikea. Suurvaltasuhteiden kriisi vaikeuttaa etenemistä
etenkin ydinaseriisunnassa, mutta kasvavat jännitteet heijastuvat asevalvonnan
koko kenttään. Vakiintunut sopimusjärjestelmä on ennennäkemättömän paineen
alaisena: kemiallisten aseiden kieltosopimusta rikotaan räikeästi, Iranin
ydinohjelmasopimus on vaakalaudalla Yhdysvaltojen vetäytymisen vuoksi ja
Euroopan turvallisuudelle keskeinen INF-sopimus on raukeamassa.
”Ydinaseet ovat viimeksi kuluneen vuoden aikana nousseet yhä näkyvämmäksi
osaksi suurvaltapolitiikkaa. Sekä Venäjä että Yhdysvallat korostavat
ydinaseiden merkitystä omalle turvallisuudelleen, uudistavat
ydinasearsenaaliaan ja ovat ilmoittaneet kehittävänsä myös uudentyyppisiä
ydinaseita. Molemmat korostavat toimiensa olevan vastaus vastapuolen toimiin.
Keskinäiset syytökset asevalvontasopimusten rikkomuksista jatkuvat.”
INF-sopimus solmittiin 1987 ja se on erityisen tärkeä Euroopan turvallisuudelle,
ja sen raukeamisella voi olla kauaskantoisia seurauksia myös kansainvälisen
asevalvonnan kannalta. Entä mitä seuraavaksi? Miten käy strategisia ydinaseita
rajoittavan START II -sopimuksen kanssa, kun se päättyy vuoden 2021 jälkeen?
Sitten on vielä Kiina, kuten Helsingin Sanomissa tänään muistutetaan. INF ei
sido sitä mitenkään. Niinpä Kiina ilmoittikin eilen, että se vastustaa
INF-sopimuksesta luopumista. Uutistoimisto Reutersin mukaan Kiina ei kuitenkaan
aio osallistua neuvotteluihin, jotka koskevat sen omia ydinaseita. Kiina toivoo
muiden pitävän kiinni sopimuksistaan, mutta touhuaa itse vain itsensä kanssa.
INF
= Intermediate Range Nuclear Forces Treaty
TPNW = Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons
START = Strategic
Arms Reduction Treaty
ICAN = International Campaign to Abolish Nuxclear Weapons
kari.naskinen@gmail.com